中国向俄罗斯卡尔梅克
出口商品的法律程序
中国与俄罗斯卡尔梅克进行贸易首先要遵循欧亚经济联盟贸易法律。
一、欧亚经济联盟规定中国出口到俄罗斯的商品需要遵守欧亚经济联盟进出口法律制度。欧亚经济联盟进出口法律制度如下：
● 数量限制
数量限制适用于下列情况：出口时，仅仅对产自于成员国区域的产品；进口时，仅仅对产自于第三国的产品。
● 在国际贸易中实行分级、分类。
● 欧亚经济联盟对外经济活动商品总目录。
● 进口替代。
● 欧亚经济联盟委员会在成员国之间分配进出口配额。委员会以与全体第三国重要的供货人协商的结果在第三国之间分配进口配额。（第三国重要的供货人是指向联盟区域出口的货物中占有5%或者超过5%的份额的供货人）。
● 征收反倾销税。
● 确定倾销。
● 确定倾销差额。
● 一个成员国授权机关发放的许可证被其他所有成员国承认。
● 许可证分为一次性许可证，总许可证，专用许可证。
● 确定进口商品的价值。
二、欧亚经济联盟和成员国征收关税、增值税、消费税、海关规费的方法
（一）欧亚经济联盟海关联盟海关法典
第二章 海关付款
第9节 海关付款的一般规定
第70条 海关付款的一般规定
1. 下列税费列入海关付款：
• 进口关税
• 出口关税
• 向海关联盟海关区进口商品情况下征收的增值税
• 向海关联盟海关区进口商品情况下征收的消费税
• 海关规费
2.为了计算进口关税，如果本法典和海关联盟成员国的国际合同没有其他规定，适用海关联盟统一海关税率规定的税率。
3.为了计算出口关税，对于海关联盟委员会根据海关联盟成员国调整对第三国适用出口关税问题国际合同制定的列入商品综合目录的商品适用海关联盟成员国法律规定而税率。
4.进口关税由欧亚经济联盟征收。出口关税、增值税、消费税、海关规费由所在国征收。
第71条 海关规费
海关规费是海关机关因实行商品放行活动，商品护送活动以及
本法典或者海关联盟成员国的法律规定的其他活动而征收的法定交费。
1、海关联盟成员国的法律规定海关规费的种类和税率。
2、海关规费的数额不能超过海关机关因实施规定了征收海关规费的活动所支出的价值。
3、本法典、海关联盟成员国的法律规定海关规费的交纳人、交纳海关规费的期限、计算海关规费的程序、返还（抵扣）、征收的程序以及不应当交纳海关规费的情况。
第72条 预付款
预付款是交纳人列入当期出口关税、海关税、海关规费账号的货币资金并且出口关税、海关税、海关规费的具体种类与数额与具体的商品不等同。
（二）中国出口到俄罗斯货物的税、费征收表（以机电产品为例）
在俄罗斯海关：
欧亚经济联盟关税：0%——10%。由欧亚经济联盟征收。
俄罗斯增值税：20%。由俄罗斯征收。
消费税：无。
海关规费由俄罗斯征收。海关规费包括：
1. 海关货物放行费；
2.海关运输工具货物伴送费；
3.海关货物保管费。
海关货物放行费：30000卢布。
海关货物伴送费和保管费：
达到50公里：2000卢布。
达到100公里：3000卢布。
达到200——1000公里：每100公里收费1000卢布。
不低于6000卢布
每一个水路或者航空船舶的伴送费为20000卢布。不取决于运输距离。
在海关机关临时仓库里保管货物，毛重每100公斤收费1卢布／每天。
欧亚经济联盟和俄罗斯对中国出口的机电设备征税41%。
三、中国对俄罗斯进出口的贸易结算问题
（一）制裁情况
- 中国美国和欧盟对俄罗斯的最新制裁情况为，2024年2月22日，在俄乌战争两周年之际，美国、欧盟、英国、加拿大等国对俄罗斯开展新一轮大规模制裁，美国海外资产办公室（OFAC)将超过500个实体列入到“特别指定国民清单”（SDN）中。2023年12月22日，美国总统拜登签署了14114号行政令，对14024号行政令进行了修订，要求美国海外资产控制办公室（OFAC）行使更大的权利，对为俄罗斯特定行业提供重大交易的外国金融机构实行制裁。制裁的后果包括资产冻结、禁止与美国金融机构进行交易。
- 除了美国和欧盟对俄罗斯的制裁，美国和欧盟还对俄罗斯实行出口管制。
（二）贸易结算受阻表现
中国与俄罗斯的贸易结算受阻的表现是中国的一些银行不接受俄罗斯的汇款。主要是两个原因造成的，一是在俄乌战争以后美国阻断了俄罗斯的SWIFT国际结算系统，限制俄罗斯以美元、欧元、英镑、日元开展国际支付义务，导致俄罗斯无法使用SWIFT国际结算系统进行任何形式的外汇交易，中国的出口企业不知怎样向俄罗斯企业付款。二是中国的一些银行辨别不出俄罗斯哪些银行是受到制裁的银行，为避免与俄罗斯的银行因进行外汇收付受到美国制裁而停止与俄罗斯银行的外汇收付义务，拒绝接受俄罗斯银行的付款。
（三）解决方案
1.俄罗斯并不是所有的银行都被禁止使用SWIFT系统，只有七家银行被切断使用SWIFT系统。被切断使用SWIFT系统的七家银行是：Bank Otkrtie,Novikombank,俄罗斯工业通讯银行Promsvyazbank, Bank Rossiya, Sovcombank,俄罗斯国有开发银行VEB ,俄罗斯外贸银行VTB Bank。除此之外，俄罗斯其他银行可以与我国进企业进行收付款结算。
2.利用CIPS系统结算。CIPS系统是我国自主开发的人民币跨境交易系统，全球有1000个银行加入了这个系统。也包括俄罗斯的中小银行。中国企业与俄罗斯企业进行收付款时，可以选择俄罗斯加入CIPS系统的企业进行贸易结算。
3。俄罗斯大量购买人民币，以石油和天然气，木材作为支付手段，中俄双方不进行本币结算，完全以人民币进行结算。
使用任何结算系统与俄罗斯进行贸易付款结算都必须同时符合两个条件：
1.不利用美元、欧元、日元进行结算。
2.跨境人民币信息报送不依靠SWIFT及受其控制的子系统。
四、金砖国家支付系统评价
2024年10月10 日在俄罗斯喀山举办的金砖国家会议上通过了金砖国家支付系统的决议。金砖国家支付系统全称金砖国家跨境支付系统，即BRICS Pay系统。
（一）金砖国家支付系统的六个特点
1.去中心化的金融网络。任何参与者都不能限制其他参与者的活动。
2.不使用SWIFT结算系统。
3.BRICS Pay系统是制约平衡系统。反制裁系统。
4.各国可以用自己国家的货币购买对方国家的商品。
5.对中小型国家，不发达国家有利，不用努力去挣美元。
（二）金砖国家跨境支付系统BRICS Pay系统不能解决的两个问题
1.不能去美元化。
2.不能规避美国的制裁。
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